Le challenge des grandes villes

L'analyse comparée des modèles économiques des grandes villes mondiales démontre la nécessité pour une métropole d'être dotée d'une gouvernance efficace, portant la stratégie économique. Quelques bonnes pratiques se dégagent nettement de cette analyse. En premier lieu, il importe de confier la responsabilité de la définition de la stratégie économique à une entité unique. C'est ce qu'a fait la ville de New York avec le rôle central de la New York City Economic Development Corporation, ou la ville de Londres avec la Greater London Authority. L'association du secteur privé en amont de la réflexion stratégique constitue un second levier de réussite. Le rôle décisif du Bay Area Council Economic Institute et du San Francisco Center for Economic Development à San Francisco, en sont une illustration. Ces associations sont en effet en charge de la promotion de l'économie de San Francisco, conduisent des études sectorielles ou stratégiques et soutiennent l'installation des entreprises. Elles travaillent en collaboration avec le Mayor's Office of Economic Development, qui consulte les acteurs et réalise le plan stratégique. A Barcelone, le Plan Stratégique Métropolitain s'appuie également sur les associations représentant les acteurs économiques de la ville. La définition d'un périmètre géographique pertinent pour le déploiement d'une stratégie économique est également essentiel. La gouvernance économique du grand Londres est portée par la Greater London Authority, qui définit le London Plan et valide la conformité des plans de développement économique locaux au London Plan. A Shanghai, Province et mairie sont fusionnées pour obtenir un périmètre d'action pertinent. A l’inverse, la stratégie économique de Tokyo pâtit de la dispersion de l'aire métropolitaine située sur 4 préfectures différentes, sans aucune autorité commune pour piloter la stratégie globale. De même, à Los Angeles, l'accumulation d'instances aux périmètres différents est un frein notable à la production d'une vision stratégique globale. Répartir précisément les tâches entre les entités pour assurer le déploiement de la stratégie est une question centrale pour un dispositif de gouvernance efficient. A Barcelone, le Plan Stratégique Métropolitain définit précisément cette répartition. Le statut de région administrative spéciale de Hong Kong lui permet de confier le plan stratégique à deux départements (département du développement et département du Plan de Hong Kong), avec des responsabilités et des ressources clairement identifiées. Enfin, la mutualisation des ressources financières pour éviter une dispersion des actions joue un rôle majeur dans l'efficacité de la stratégie économique. A New York, cette mutualisation est portée par la New York City Economic Development Corporation. A Dubaï et à Hong Kong, par les gouvernements respectifs de ces deux villes. Source: http://www.agenceincentive.com/destinations/incentive-france/incentive-paris/